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吉林省妇女学会第四届会员大会暨首届妇女研究论坛在长春举行
上传时间:2016-12-31

  12月27日,吉林省妇女学会第四届会员大会暨首届妇女研究论坛在长春举行。在吉林省首届“新视界 新思维 新发展”妇女研究论坛上,吉林大学妇女研究中心教授李洪祥等专家分别围绕二孩与就业、妇女与传媒、妇女与社会组织、社会性别视角等主题做了精彩演讲。

  35.7%的人感受到男女录用标准不平等

  李洪祥教授表示,有这样一份问卷调查,是对我省机关单位、事业单位、国企、外地、私企中的1010人的1000份有效问卷,在关于招聘时以性别为由拒绝录用的问题上,有11.3%的人有此类经历。其中,有8.1%的人有一次这样的经历,2.6%的人有两次,0.6%的人有三次。对于用人单位在招聘合同中以性别为由限制女性结婚、生育的内容,有25个人有此种经历。对于用人单位提高女性录用标准问题,有41.1%的人没看出有不平等情况,有35.7%的人感受到了这种不平等,还有23.2%的人不清楚。

  特殊劳动权益保护制度等影响女性就业

  李教授谈到,在“全面二孩”政策下,保护女性就业权将面临新的挑战。我国法律明确规定劳动者依法享有平等就业和选择职业的权利,不得以任何条件歧视具有某一性别的劳动者,否则就构成就业性别歧视。但是由于法律规范过于原则、缺乏可操作性,行政和司法救济途径的不畅通导致用人单位滥用用工自主权、侵害女性平等就业权的行为屡禁不止。

  我国法律规范中的特殊劳动权益保护制度、生育保险制度和退休制度对保护女性就业权有一定影响。特殊劳动保护制度包括职业禁忌、“三期”保护以及提前退休。这种只适用于女性而不惠及男性的特殊保护制度不仅导致用人单位的用人成本增加,而且加大了男女两性之间的差异,从而使女性在就业中处于更加不利的地位。

  此外,目前的生育保险仍然是以女性生育保护为中心,忽视了男性的生育责任;生育保险全部由用人单位缴纳,增加了用人单位的用人成本;生育保险的范围有限,很多女性不能参加。同时,女性有产假,没有相应的“男性假”规定,这在一定程度上进一步拉大了男女两性之间对单位的负担差距。

  赋予男性相应的“陪护假”、“育儿假”

  针对保护女性就业权问题,李教授建议,我国应尽快制定专门的法律,能够立足于各类侵害女性权利现象的特点,针对现行法过于原则和有所疏漏的不足,采取具有可操作性的专门防治措施,并在诉讼程序、证据规则、法律责任等方面制定不同于一般法律规则的特别规定。因此,未来我国反性别歧视立法可以考虑制定专门的“反就业歧视法”,把保护女性就业权的相关规则体系化,统一规定在其中。

  同时,如何制定、完善保护女性就业权的相关法律法规。一是,修改现行法律关于“产假”的规定。男女在生育过程中扮演的角色是不同的。应当赋予男性相应的“陪护假”、“育儿假”,并对其发放假期津贴。这样一来,一方面用人单位雇用男性和雇用女性的性别成本趋于相等,另一方面对于两性平等的认识水平也有所提高。同时,对现有的生育保险制度应做出调整和改进,参考欧盟几个国家的规定,我国的生育保险基金应当由劳动者、用人单位、政府三方共同负担。劳动者不论性别,按一定限额以下的工资百分比缴纳保险费。此外,修改法律中歧视女性就业权的相关规定,主要是改女性较男性提前退休的规定为同时退休;改女性劳动范围限制为女性依据自己身体状况自由决定等。

  (来源:东亚经贸新闻-吉和网)